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简述老年教育改革发展的整体思路
发布时间:2011年9月8日  浏览人次:1797次
 
 长春老年大学  李东雨
 
 
(内容提要)目前,全国各地老年教育界(老年大学)认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《教育规划纲要》),着手研究制定老年教育改革发展战略,推动老年教育科学发展。改革是老年教育事业科学发展的强大动力。笔者体会,当前老年教育的改革发展,必须要紧紧把握以下四个要点:必须以《教育规划纲要》为武器;必须以全面贯彻党的教育方针为指导思想;必须以全面实施素质教育为主题;必须以发展继续教育、构建终身教育体系为目标,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力。
(关键词)老年教育 改革发展 整体思路
 
(一)
 
老年教育的改革发展,必须以《 教育规划纲要》为武器。自从党中央国务院正式颁布《教育规划纲要》以来,我国老年教育界为自己的地位得到肯定,自己的工作得到重视而欢欣鼓舞,乘《教育规划纲要》的东风,总结经验,谋划发展,研究制定老年教育改革发展战略,推动老年教育在新的历史起点上得到大发展、大繁荣。
《教育规划纲要》强调提出要“重视老年教育”,从国家教育总体战略规划上,从国家制度层面上为老年教育发展定了性、定了位,标志着中国老年教育事业发展的一个新的里程碑。20多年来,我国老年教育事业虽然有较快的发展,但由于老年教育的“教育性”未得到权威部门的确认,老年教育的改革发展在诸多领域,如教育本质、教育目的、教育方针、教育体制、教育内容、教育形式、教育经费、师资队伍及教材建设等方面未能从根本上解决问题,制约了老年教育的科学发展。
这次颁布的《教育规划纲要》,从指导思想和工作方针、战略目标和战略主题、继续教育和构建终身教育体系等方面为老年教育的改革发展指明了方向。在指导思想上,老年教育必须全面贯彻党的教育方针;在战略目标上,老年教育必须以“构建灵活开放的终身教育体系”为目标,“到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”;在战略主题上,老年教育必须“坚持以人为本、全面实施素质教育”;在工作方针上,老年教育必须实现“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。这就要求老年教育的改革发展必须认真贯彻落实《教育规划纲要》关于教育改革发展的指导思想、工作方针、战略目标、战略主题和“继续教育”的各项规定,使老年教育的改革发展在新的历史起点上取得实质性的进展。
 
(二)
 
老年教育的改革发展,必须以全面贯彻党的教育方针为指导思想。老年教育要全面贯彻党的教育方针,始终坚持老年教育为政治服务,为大局服务,为党和政府的中心工作服务的办学方向,努力培养德智体美全面发展,适应时代要求,积极参与社会发展的现代老人。
《教育规划纲要》突出了教育对人的发展的意义,提出教育是提高国民素质,促进人的全面发展的根本途径。以往,在提到人的全面发展时,一般都认为这是针对青少年而言的,至于老年人要不要继续受教育,要不要全面发展,似乎没有引起社会的更多关注。实际上,人人都有受教育的权利,人人都要成为全面发展的人。马克思说过,未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。老年人的全面协调发展是老年人享受现代文明,参与社会发展,创造幸福生活的必要条件。而老年人的全面发展最终必将促进社会全面协调发展。以人为本,促进人的全面发展,是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所培养的人的合理素质结构,包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。老年教育根本上是人的建设,必须坚持育人为本,要把育人为本作为老年教育工作的根本要求,在教育教学活动的各个环节中,全面贯彻党的教育方针,坚持文化知识学习和思想道德修养的统一,理论学习和社会实践的统一,全面发展和个性发展的统一,使老年人的物质生活、精神生活全面协调发展,身体素质、心理素质全面协调发展,人格、智力、能力、创造力全面协调发展,成为德智体美全面发展,适应时代要求、积极参与社会发展的现代老人。
 
(三)
 
老年教育的改革发展,必须以全面实施素质教育为主题。全面实施素质教育是贯彻党的教育方针的时代要求。素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要,以全面提高国民素质为根本目的,以尊重人的个体性,注重开发人的身心潜能,注重形成人的健全个性为根本特征的教育。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出;“坚持以人为本,在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质。这就需要全面实施素质教育”。《教育规划纲要》指出:“坚持以人为本,全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,其核心是解决好培养什么人,怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。”前一个时期,我国老年教育界在探讨老年教育的性质,提出了各种意见。如:老年教育是“素质教育”、“生活教育”、“生命教育”、“补需教育”、“完善教育”、“休闲教育”、“康乐教育”等等。这些提法都不同侧面概括了老年教育的性质。笔者认为,老年教育的性质无论怎样表述,最根本、最核心是以人为本,全面提高老年人的素质。
人以德立,国以德兴。老年大学的素质教育,要以德育为先。当前,特别要加强和改进思想政治工作。据上海等六城市老年大学学员“学习诉求”调查,现在学校学习的老年人对于时事政治的关注度有所下降,有接受时事政治教育愿望的老年学员只占被调查总数的4.5%。这种现象值得引起重视。我们一定要把“育人为本”作为老年教育工作的根本要求,加强理想信念教育和道德教育,把社会主义核心价值体系融入老年教育全过程,深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,引导学员树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。
 
(四)
 
老年教育的改革发展,必须以发展继续教育、构建终身教育体系为目标。《教育规划纲要》明确提出了未来10年教育改革发展“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标。老年教育是国家教育事业的一部分,根据《教育规划纲要》精神,我国老年教育应有三大战略目标:到2020年基本实现老年教育现代化;基本形成学习型社会的重要组成部分;为国家进入人力资源强国行列发挥不可或缺的作用。明确战略目标,深刻认识和把握好战略目标对中国老年教育的科学发展至关重要。
老年教育现代化是教育现代化的有机组成部分,是老年教育自身发展的必然趋势。20多年来,老年教育从无到有、从小到大、从“自在阶段”走向“自为阶段”,老年教育正从传统教育向现代化教育转型。顺应这一客观趋势,老年教育的第一战略目标,就是到2020年基本实现现代化。
《教育规划纲要》将“重视老年教育”列入“发展继续教育、构建终身教育体系”的重要内容。老年教育是构建终身教育体系,建设学习型社会的中坚力量。如果没有老年教育,占总人口12.8%的老年人得不到教育,终身教育就不完整、不彻底,而没有搭建好终身教育平台,就根本没有学习型社会。基本形成学习型社会的重要组成部分,是老年教育的第二战略目标。我们要充分认识老年教育在继续教育、终身教育中的地位,在发展继续教育,构建终身教育体系,建设学习型社会中走在前列,做出应有的贡献。
为国家进入人力资源强国行列发挥不可或缺的作用,是老年教育的第三战略目标。老年人是党和国家的巨大资源,是社会的宝贵财富。老年人有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。老年人才是知识和科技含量高,又能带来高附加值的人力资本。过去人们对老年人价值的认识非常肤浅,认为“人老万事休”,只把老年人当作需要扶持和可护的群体,而未深刻地认识到老年人的潜力是未来发展的强有力的基础,未能把成千上万的离退休干部、专业技术人才视为我们从人力资源大国转化进入人力资源强国的一股强大力量。老年教育28年来的实践证明,老年人是国家发展、和谐稳定的基础力量,是党执政的强大政治资源,是进入人力资源强国的基石。而继续保持这个强大资源的源泉,发掘这个强大资源的动力,需要全社会都来重视老年教育,通过老年教育为国家进入资源强国行列发挥不可或缺的作用。
 
 
 

 

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