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求实求新求突破——深化老年教育改革,迈开发展新步伐
发布时间:2015年7月14日  浏览人次:528次
安徽省芜湖市老年大学  王仲德
  【内容提要】本文从对人口高龄化日益显现,而老年教育发展相对缓慢且不平衡,老年人退休后生活目标发生根本性变化等现实情况的分析入手,提出老年教育必须在深化改革中求实求新求突破的问题。主要是从思想观念体制机制上突破一一不能一味强调“国家未立法”、 “经费来源不足”,事实上,从总体看,老年教育已有法可依措施关键是由谁来代表政府牵头制定切实可行的具体。从办学方向上求突破把中国老年大学协会早年提出的“重心下移”、“三个延伸”列入重中之重。从工作方法、工作作风上突破一一不能满足于“年年一个样”,在严、细、实上下功夫,促发展。
  【关键词】人口高龄化  精神生活环境变化  求实求新求突破   
  我国的老年教育事业已走过30多年的发展历程,取得了令人瞩目的成绩。古人云:三十而立。站在新的历史起点上,老年教育如何加快迈上快速发展的新征程,成为摆在我们面前的一个新课题。笔者认为:只有认真面对发展中的新情况,勇于正视存在的新问题,才能积极迎接新挑战,实现新发展,取得新胜利。
  一、随着经济持续发展,社会和谐稳定,科学养生水、平提高,人的平均寿命增长  高龄化日益显现,从下到上呈宝塔形。以芜湖市为例,市级老年人口占总人口的比例、70岁以卜高龄老乡人占老年人口的比例分别为17.3%,  34.4%;县级分别为17.8%.  35.7%;乡镇级分别为18.2%.  38.8%;村级分别为19.8%}  45.6%,都是逐年向更高层次快速递增的趋势,百岁老人已遍及城乡。由此带来空巢化、病残化、“三无”老人的帮扶解困问题日益突出。加快发展以生活照料为主的社会化养老服务体系建设的呼声越来越高。因而各级党政组织、各界社会人士对发展老年教育事业的关注、扶持、投入力度,已不可与二三十年前同日而语。
  二、老年教育的发展,远远跟不上老年人口的增长,且越来越不在同一个起跑线上。全国现有60岁以上老年人2.2亿,在校学员677万,占老年总人口的3%。老年大学的发展很不平衡,其中华东六省一市的老年大学(学校) 占全国总校数的66 . 2%,其余不少省市的基层老年教育还存在空白。就华东六省一市来说,也存在老年教育发展不平衡的问题。如,省、市一级老年大学的软硬件建设及办学规模、水平就相差很大;而各省、市与其下辖的县(市)老年大学,又存在较大差距;在将老年教育向大专院校、工矿企业延伸这一方面,很多城市尚处于起步阶段;有不少乡镇,社区老年学校仍未走上规范化建设的道路。
  中国老年大学协会曾提出老年教育“重心下移”“三个延伸”,是十分正确的。但很多年过去了,离当初提出的“一二三”发展目标,即“在校学员占老年总人口的10%,接受远程教育的老年人占20%,参加社会教育的老年人占30%”这一目标仍相距甚远。综上所述,当今我国老年教育事业的发展,无论从全国而言,还是各省市之间,都已不在同一个起跑线上,总的来说,仍处于初级开创发展阶段,不能估计过高。
  三、老年人退休后的生活目标以及社会为老年人提供的精神文化生活环境,已发生了根本性变化。二三十年前各地首办老年大学,缘于当时刚实行的离退休制度。主要是为消除首批退下来的老干部们的失落感、孤独感、寂寞感,为他们开辟一个聚一聚、学一学、玩一玩、乐一乐的去处,因为那时各地老年文化活动场地及其设施还是一张白纸。如今却截然不同,遍及社区的“老字号”体育、书画、诗词、摄影、旅游、戏剧、奇石等学会、协会,加上以老年人为主体的广场舞社团组织蓬勃兴起,可供老年人选择的场所多而广,老年大学已不是唯一的去处。更值得研究的是,如今迈进老龄队伍的是新中国成立后出生的老年人,他们有知识、有经验、有能力,身体素质好,精力充沛,“步入了人生第二黄金期”。他们所追求的也已不再是传统意义上的居家养花、含怡弄孙、静享晚年,而是将走出家门、融入社会、追求爱好、发挥特长作为“老有所为”的新目标。对学习新知识、新技能(尤其是农村老人渴望为此提高致富本领),参与文明城市、和谐社会建设的热情高涨。老年大学(学校)面临在竞争中求发展的新挑战。(摘自《老年大学》)

 

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